缅甸商标注册和维权流程比较研究报告
一、国家概况
缅甸位于中南半岛西侧，是东南亚陆地面积最大的国家，自然资
源极为丰富，包含矿产、林业、水利、海洋、油田等等，政局总体保
持稳定，法律制度虽尚不完备，但在逐年改善。中缅两国山水相连，
胞波情谊源远流长。中国是缅甸第一大贸易伙伴、最大的进口来源国
以及最大的出口市场，同时也是缅甸第二大投资来源国，双边经贸合
作互补性强，市场潜力广阔。1
（2013-2019 年中缅双边贸易数据 2）
1 商务部国际贸易经济合作研究院、中国驻缅甸大使馆经济商务处、商务部对外投资和经济合作司、谢国
祥（中国驻缅甸大使馆经济商务处参赞），《对外投资合作国别（地区）指南-缅甸（2019 年版）》“参赞的
话”。
2 中国一带一路网：各国数据，
国家
中国对外直接投资流量情况
单位: 万美元
投资行业
2017
2018
2019
缅甸
42818
-19724
-4194
电力/ 热力/ 燃气及水的生产和供应业、采
矿业、建筑业。
（表 1：2017-2019 年中国对外直接投资流量情况 3）
二、项目基本内容
本研究项目将从以下几点具体介绍当地商标注册和维权流程
（一）商标基本制度
（二）商标授权制度
（三）商标确权制度
（四）商标维权制度
三、各程序名称说明
由于各国法律与制度各不相同，且各国官方语言不同。因此，某
一程序在各国的称呼亦有所区别。为了统一说明，也为了本项目的读
者可以更好理解相关程序，本项目对标国内商标制度，对所涉及的各
个程序的名称及其主要内容定义如下：
商标授权程序：为了获得商标专用权保护，申请人向当地知识产
权主管机关提出的相关程序，如商标注册申请、对知识产权机关的决
定进行申诉的程序，等。
商标确权程序：在商标授权过程中，通过行政申请的方式对商标
权利的设立产生提出不同意见的主张，如商标异议、商标无效宣告，
等。
商标维护程序：为了维护商标专用权的有效性或及时性所进行的
程序，如商标权利人注册信息变更、商标专用权转让、商标专用权许
3 中国商务部：2017 至 2019 年度《中国对外直接投资统计公报》。3
可授权使用、商标专用权延展，等。
商标维权程序：商标权人为维护商标专用权而对商标侵权人采取
的对抗性的民事侵权程序。
官方意见：知识产权主管机关对注册申请提出的审理意见，包括
形式性的审理意见，如对商标或商品描述的修改建议等；以及实质性
的审理意见，如引证在先商标权利驳回注册申请的意见等。
商标复审：商标申请人针对知识产权主管机关的审理意见所予以
的相应修改答复或提出抗辩意见主张的程序。
异议申请：在商标初步审定公告期间内，第三人认为该初步审定
商标注册将侵害其个体权利或公众利益，向知识产权主管机关提出的、
要求禁止该商标核准注册的申请。
第三方观察意见：第三人认为商标注册将侵害其个体利益、行业
利益乃至社会公共利益，向知识产权主管机关提出的、要求禁止该商
标正式注册的意见。
四、缅甸商标注册和维权流程比较研究
（一）商标制度概况
1.商标立法概况
根据 1908 年《登记法案》，缅甸现行的商标保护制度为登记制度。
2019 年缅甸颁布第一部《商标法》（The Trademark Law），根据规定
商标制度转变为“申请在先”的原则，填补了缅甸商标法的立法空白。
但是，截至 2020 年 11 月 30 日尚未正式生效。
缅甸截止 2020 年 12 月 31 日尚未加入《马德里协定书》，也未加
入《马德里议定书》。
2. 商标事务主管机构及主要职能：
机构设置
职能
缅甸知识产权局
负责专利、商标等的审查
知识产权法院
审理知识产权相关诉讼案件
海关
知识产权的进出口保护3.官方语言：缅甸语 ���
（二）商标授权制度
1.可注册及不可注册的商标类型
1.1 可注册的商标类型
文字商标、图形商标、立体商标、全息图商标、颜色组合商标等。
1.2 不可注册的商标类型
法律对此无明确规定
2.商品分类依据及对商品描述的要求
商品分类基于第 11 版尼斯商品分类表。
3.商品类似的判断标准
以尼斯分类表的规定对商品之间是否类似进行判定，同时辅以市
场中的关联表现，综合评定商品之间的关联度。
4.商标审查标准
4.1 绝对理由 4：
4.1.1 缺乏显著性
4.1.2 标志仅描述商品或服务的类型、质量、数量、用途、价值、
产地、生产时间或其他特征，与他人注册商标或驰名商标相同或近似
4.1.3 违反公共秩序、道德、宗教信仰以及缅甸的文化传统
4.1.4 成为现行表达中的通用表达或成为传统惯例的一部分，并
在商业领域中被实际使用
4.1.5 使公众或商界产生混淆的
4.1.6 使用国家的国旗、国徽或其他标志，国家规定的表明实施
控制或予以保证的官方标志，质量认可标志；或国际组织的旗帜、徽
章、或其他标志、全称或缩写
4.1.7 与缅甸加入的国际条约中所核准保护的标志相同或近似
4.2 相对理由 5：
4.2.1 与他人在先注册或申请的商标相同或近似的商标，且指定
4 Trademark Law, Article 13
5 Trademark Law, Article 14
4的商品或服务相同或近似
4.2.2 未得到他人或依法成立的组织许可，使用该标志可能侵犯
他人个人权利或依法成立的组织的名称或名誉
4.2.3 侵犯他人的知识产权
4.2.4 该商标申请存在有恶意
4.2.5 与他人在先注册或申请的驰名商标相同或近似的商标，且
指定的商品或服务相同或近似，会误导相关消费者
4.2.6 与驰名商标相同或近似的商标，与驰名商标指定不类似的
商品或服务，但商标表明与驰名商标的持有人有某种联系且商标的使
用会影响驰名商标的商业利益
5.商标注册流程
